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市人民政府辦公室關于印發遵義市加快推進政務服務“跨省通辦”工作方案的通知

發布時間: 2021-01-23 15:40 字體:[小中大]

市人民政府辦公室關于印發遵義市加快推進政務服務“跨省通辦”工作方案的通知（遵府辦函〔2021〕21號）

各縣、自治縣、區(市)人民政府，新蒲新區管委會，市直有關單位：

《遵義市加快推進政務服務“跨省通辦”工作方案》已經市人民政府同意，現印發你們，請認真貫徹落實。

遵義市人民政府辦公室

2021年1月22日

遵義市加快推進政務服務“跨省通辦”工作方案

為適應統籌推進疫情防控和經濟社會發展形勢要求，有效服務人口流動、生產要素自由流動和產業鏈高效協同，縱深推進“放管服”改革，便利企業群眾異地辦事，更好激發市場主體活力，不斷提升跨區域政務服務水平，根據《國務院辦公廳關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》(國辦發〔2020〕35號)、《貴州省人民政府辦公廳關于加快推進政務服務“跨省通辦”工作方案的通知》(黔府辦發〔2020〕27號)精神，結合我市實際，制定本方案。

一、工作目標

深入貫徹落實國家、省深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議精神，聚焦企業群眾普遍關切的異地辦事需求，圍繞對外勞務輸出，對口支援和東西部扶貧協作，與泛珠三角、成渝地區協作等內容，創新政務服務供給模式，推動高頻事項“跨省通辦”。

在2020年實現58項全國高頻政務服務事項“跨省通辦”的基礎上，2021年底前74項全國高頻政務服務事項實現“跨省通辦”，與毗鄰省份、重點勞務輸入地、東西部協作地區建立政務服務“跨省聯辦”機制，為異地群眾提供跨區域咨詢、收件和結果送達等服務;2021年之后8項全國高頻事項逐步實現“跨省通辦”。2021年6月前提前實現省確定的14項“跨省通辦”事項，扎實推進省確定的對外提供11項“跨省聯辦”服務事項。

二、重點任務

(一)全面落實高頻事項“跨省通辦”，重點推進國家140項、省36項政務服務事項“跨省通辦”按時間節點落實落地，確保辦得了，辦得好。

1.積極落實“跨省通辦”清單。主動與省有關單位對接，按照全國高頻政務服務“跨省通辦”事項時間表、線路圖，進一步明確具體操作流程、實現方式、完成時限等內容。圍繞“全程網辦”“異地代收代辦”“多地聯辦”三種“跨省通辦”業務模式，進一步優化事項辦理內部流程，配合國家、省做好“跨省通辦”事項落實落地工作。(牽頭單位：市營商環境建設局，責任單位：市有關單位)

2.統一規范“跨省通辦”事項。按照“應減盡減”原則，充分運用信息化手段，著力在減環節、減材料、減時限、減跑動次數上下功夫，逐項提出“跨省通辦”事項流程材料優化建議。按照國家統一的“跨省通辦”事項標準，進一步規范申請材料、審查要點、流程和時限等內容，實現同一事項在不同地域無差別受理、同標準辦理。(牽頭單位：市營商環境建設局，責任單位：市有關單位，各縣<市、區>人民政府、新蒲新區管委會)

3.全面設置“跨省通辦”窗口。結合“一窗通辦”改革進展和“全省通辦”窗口開設情況，在縣級以上實體政務大廳科學設置“跨省通辦”窗口，配備相應設備和專職人員，建立“跨省通辦”協調聯動機制，與其他省(區、市)屬地審批部門窗口人員開展異地視頻會商收件。有條件的地方可將“跨省通辦”窗口延伸至鎮(鄉、街道)、村(社區)和園區。(牽頭單位：市政府辦公室、市營商環境建設局，責任單位：各縣<市、區>人民政府、新蒲新區管委會)

4.推廣“跨省通辦”平臺運用。按照國家、省統一部署，積極推動市級相關業務系統與貴州政務服務網互聯互通、協同辦理，面向各級政府部門提供跨區域查詢和在線核驗服務。加強移動端建設應用，推動更多“跨省通辦”事項“掌上辦”“指尖辦”。(牽頭單位：市大數據局、市營商環境建設局，責任單位：市有關單位，各縣<市、區>人民政府、新蒲新區管委會)

5.提升“跨省通辦”數據共享支撐。按照《貴州省政府數據共享開放條例》有關要求，健全完善政務數據共享調度機制，加強數據共享運行監測。推動數據提供部門提升數據質量和協同效率，保障數據的及時性、準確性和安全性。根據推進政務服務“跨省通辦”工作安排，推動相關部門將更多直接關系企業和群眾辦事、應用頻次高的數據納入共享范圍，依法有序推進政務數據與公共服務機構共享。(牽頭單位：市大數據局，責任單位：市有關單位)

(二)繼續探索“跨省聯辦”，在桐梓、赤水試點基礎上擴大與四川、重慶等毗鄰省(市)合作范圍和深度，探索與上海等東西部協作地區，與江蘇、浙江、廣東等重點勞務輸入地“跨省聯辦”。

6.全面梳理遵義“跨省聯辦”事項清單。圍繞毗鄰省份、重點勞務輸入地、東西部協作地區企業群眾跨省辦事需求，全面梳理遵義可對外提供“跨省聯辦”政務服務事項清單，推動群眾跨省辦、就近辦、身邊辦。(牽頭單位：市政府辦公室、市營商環境建設局，責任單位：市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、市自然資源局、市交通運輸局、市衛生健康局、市醫保局、市林業局、市殘聯、市公積金中心等有關單位)

7.探索“在線聯辦”協作模式。充分發揮國家政務服務平臺公共入口、公共通道、公共支撐作用，結合區域特色，積極與其他省(區、市)溝通對接，推行“單點登錄、全國漫游、無感切換”服務模式，由業務屬地部門為申請人遠程辦理，實現企業和群眾就近辦、異地辦、跨省辦、一次辦。(牽頭單位：市政府辦公室、市營商環境建設局，責任單位：市大數據局，各縣<市、區>人民政府、新蒲新區管委會)

8.探索毗鄰省市“跨省聯辦”。進一步構建省際邊界區域一體化政務服務格局，在桐梓、赤水試點的基礎上，與四川、重慶等省(市)部分市級單位對接，以“互聯、互通、互信、互辦”為基礎，提升跨省政務服務同城化、聯動化、無差別化水平，為全省與四川、重慶等省(市)開展全面合作打下基礎。(牽頭單位：市政府辦公室、市營商環境建設局，責任單位：市有關單位，各縣<市、區>人民政府、新蒲新區管委會)

9.探索勞務輸出輸入省市“跨省聯辦”。在與廣東、浙江、江蘇等勞務輸入地對接的基礎上，選取一批“全省通辦”基礎條件好、勞務輸出量大的地區，推行涉企經營許可、社保卡業務、異地就醫登記備案和結算、交管業務辦理等事項跨省辦理，有效服務人口流動、生產要素自由流動和產業鏈高效協同。(牽頭單位：市政府辦公室、市營商環境建設局，責任單位：市市場監管局、市人力資源社會保障局、市醫保局、市公安局、市交通運輸局，各縣<市、區>人民政府、新蒲新區管委會)

10.探索東西部協作地區“跨省聯辦”。深入貫徹落實國家協調發展、協同發展、共同發展的戰略目標，與上海等結對地區建立政務服務一體化發展機制，圍繞產業合作、勞務協作、人才支援、教育協作、醫療協作，推出結婚生育、就醫養老、企業設立遷移等“跨省聯辦”服務，便利結對兩地企業群眾異地辦事。(牽頭單位：市政府辦公室、市發展改革委、市營商環境建設局，責任單位：市民政局、市衛生健康局、市醫保局、市市場監管局，各縣<市、區>人民政府、新蒲新區管委會)

(三)拓展深化“全省通辦”，全面推進政務服務流程和方式系統性重塑，實現貴州政務服務網與實體政務大廳服務能力“雙提升”，建設人民滿意的服務型政府。

11.配合梳理全省通辦事項清單。逐步將140項“跨省通辦”事項全部納入全省通辦范疇，“跨省通辦”事項先行實現省內通辦。配合省級梳理“全省通辦、一次辦成”事項清單，除涉密、收件受理專業技術性強等特殊原因外，其余事項全部納入通辦清單。(牽頭單位：市政府辦公室、市營商環境建設局，責任單位：市有關單位，各縣<市、區>人民政府、新蒲新區管委會)

12.提升事項標準化程度。根據職權關聯領取省統一的通辦事項審查要點、辦事指南。對通辦事項要素、審查要點等進行全面篩查，推進事項名稱、申請材料、審查要點、審批流程和服務時限“五統一”，不斷提升通辦事項標準化、精準化水平。(牽頭單位：市營商環境建設局，責任單位：市有關單位，各縣<市、區>人民政府、新蒲新區管委會)

13.全面實施異地受理協同辦理。按照“全省通辦、一次辦成”操作規程要求，建立協同辦理授信機制，除涉密和特別復雜的事項外，第一批全省通辦事項全面推行異地受理、遠程辦理，由通辦窗口人員對申請材料審核把關后，通過系統推送給相應屬地部門進行實質性審查并作出審批決定。(牽頭單位：市營商環境建設局，責任單位：市有關單位，各縣<市、區>人民政府、新蒲新區管委會)

14.拓展政務服務終端應用。進一步拓展通辦范圍和深度，將全省通辦服務向鄉村延伸，通過“政務服務+銀行”“政務服務+廣電”“政務服務+郵政”等模式，為鄉村群眾提供觸手可及的政務服務。鼓勵各地結合實際推出更多區域通辦、點對點通辦、區域聯辦等服務，最大程度便利群眾。(牽頭單位：市政府辦公室、市營商環境建設局，責任單位：市大數據局，各縣<市、區>人民政府、新蒲新區管委會)

15.提升數據系統對接融合水平。持續優化“全省通辦”系統，推動全省通辦事項涉及的市級自建業務系統與貴州政務服務網對接融合，推進電子證照數據匯聚應用。(牽頭單位：市大數據局，責任單位：市有關單位)

三、工作要求

(一)加強組織領導。各地各部門要高度重視，切實加強組織領導，層層壓實責任，在推進政務服務“跨省通辦”的同時，加快實現相關高頻政務服務事項“省內通辦”，確保改革任務盡快落地見效。要加強統籌調度、親自組織實施、強化督促檢查，協調解決有關重大問題。各行業部門要按照職責分工，加大對主管行業領域政務服務“跨省通辦”的政策、業務、系統、數據支持力度，加強部門間協同配合。

(二)加強支撐保障。各縣(市、區)人民政府、新蒲新區管委會要統籌政務服務力量配置，探索通過購買服務等方式充實“跨省通辦”窗口人員隊伍，相關經費保障納入財政預算。各部門要加大人員調配力度，將業務素質過硬、服務意識強的業務骨干安排到政務服務中心窗口工作，確保事有人干。市、縣兩級營商環境建設局要抓好線上一體化政務服務平臺和線下實體政務大廳建設，抓好硬件設施配套保障，加強對“跨省通辦”窗口人員選配和業務培訓。市、縣兩級大數據局要全力提供系統平臺建設、數據共享調用等技術支撐。

(三)加強宣傳引導。各地各部門要及時總結改革工作中的好經驗、好做法，加大宣傳推廣力度，通過政府網站、貴州政務服務網、微信公眾號、手機APP、公交媒體、廣播電視等多渠道、多層次廣泛宣傳“跨省通辦”改革成果，不斷提升“跨省通辦”知曉度和滿意度，讓廣大企業和群眾享受改革紅利。

附件：1.全國高頻政務服務“跨省通辦”事項清單

??????2.貴州“跨省通辦”事項清單

附件1

全國高頻政務服務“跨省通辦”事項清單

(共140項)

一、2020年底前實現“跨省通辦”的事項(58項)

序號	“跨省通辦”事項	應用場景	牽頭單位	配合單位
1	學歷公證	申請人可異地申請博士研究生、碩士研究生、大學本科、大學專科學歷公證，不受戶籍地或學校所在地限制。	市司法局	市教育局
2	學位公證	申請人可異地申請博士、碩士、學士學位公證，不受戶籍地或學校所在地限制。	市司法局	市教育局
3	機動車駕駛證公證	申請人可異地申請機動車駕駛證公證，不受戶籍地或駕駛證領取地限制。	市司法局	市公安局
4	應屆畢業生法律職業資格認定（享受放寬條件政策的除外）	申請人可選擇在居住地、戶籍地或工作地申請授予法律職業資格，不受考試報名地限制。	市司法局
5	失業登記	申請人可在居住地、工作地、參保地或戶籍地申請失業登記，不受地域限制。	市人力資源社會保障局
6	社會保險個人權益記錄單查詢打印（養老保險、工傷保險、失業保險等）	申請人可異地查詢、打印本人名下各地、各年度社會保險個人權益記錄單，不受地域限制。	市人力資源社會保障局
7	企業職工基本養老保險關系轉移接續	申請人可向轉入地申請，轉入地與轉出地協同辦理企業職工基本養老保險關系轉移接續，申請人不再需要到轉出地辦理（不符合轉出條件的除外）。	市人力資源社會保障局
8	城鄉居民基本養老保險關系轉移接續	申請人可向轉入地申請，轉入地與轉出地協同辦理城鄉居民基本養老保險關系轉移接續，申請人不再需要到轉出地辦理（不符合轉出條件的除外）。	市人力資源社會保障局
9	機關事業單位基本養老保險關系轉移接續（含職業年金）	申請人可向轉入地申請，轉入地與轉出地協同辦理機關事業單位基本養老保險關系轉移接續（含職業年金），申請人不再需要到轉出地辦理（不符合轉出條件的除外）。	市人力資源社會保障局
10	機關事業單位基本養老保險與企業職工基本養老保險互轉	申請人可向轉入地申請，轉入地與轉出地協同辦理機關事業單位基本養老保險與企業職工基本養老保險互轉，申請人不再需要到轉出地辦理（不符合轉出條件的除外）。	市人力資源社會保障局
11	企業職工基本養老保險與城鄉居民基本養老保險互轉	申請人可向轉入地申請，轉入地與轉出地協同辦理企業職工基本養老保險與城鄉居民基本養老保險互轉，申請人不再需要到轉出地辦理（不符合轉出條件的除外）。	市人力資源社會保障局
12	退役軍人養老保險關系轉移接續	申請人可向轉入地申請，轉入地與軍隊經辦機構協同辦理退役軍人養老保險關系轉移接續。	市人力資源社會保障局
13	領取養老金人員待遇資格認證	領取養老金的申請人，可異地自助辦理領取待遇資格認證，不受地域限制。	市人力資源社會保障局
14	養老保險供養親屬領取待遇資格認證	申請人屬于養老保險供養親屬的，可異地自助辦理領取待遇資格認證（生存認證），不受地域限制。	市人力資源社會保障局
15	電子社會保障卡申領	申請人可網上申領電子社會保障卡，不受發卡地限制。	市人力資源社會保障局
16	失業保險金申領	申請人可異地申領失業保險金，不受地域限制。	市人力資源社會保障局
17	就業創業證查詢、核驗	申請人可異地查詢或核驗本人就業創業證信息，不受地域限制。	市人力資源社會保障局
18	技工院校畢業證書查詢、核驗	申請人可異地查詢或核驗本人技工院校畢業證書信息，不受地域限制。	市人力資源社會保障局
19	技能人員職業資格證書查詢、核驗	申請人可異地查詢或核驗本人技能人員職業資格證書信息，不受地域限制。	市人力資源社會保障局
20	專業技術人員職業資格證書查詢、核驗	申請人可異地查詢或核驗本人專業技術人員職業資格證書信息，不受地域限制。	市人力資源社會保障局
21	商品房預售、抵押涉及的不動產預告登記（省會城市及計劃單列市）	申請人可異地網上申請商品房預售、抵押涉及的不動產預告登記，不受商品房所在地限制。	市自然資源局	市公安局、市民政局、市衛生健康局、市市場監管局
22	不動產登記資料查詢（省會城市及計劃單列市）	申請人可異地網上查詢不動產登記資料，不受不動產登記地限制。	市自然資源局	市法院、市公安局、市民政局、市司法局、市衛生健康局、市市場監管局
23	不動產抵押登記（省會城市及計劃單列市）	申請人可異地網上申請不動產抵押登記，不受不動產登記地限制。	市自然資源局	市公安局、市民政局、市衛生健康局、市市場監管局
24	排污許可	申請人可異地網上提交申請材料，由排污企業所在地生態環境部門審核并發證。	市生態環境局
25	個人住房公積金繳存貸款等信息查詢	申請人可異地查詢個人住房公積金繳存貸款等信息，不受住房公積金繳存地限制。	市住房公積金中心
26	出具貸款職工住房公積金繳存使用證明	申請人在非住房公積金繳存地貸款購房，可向購房地住房公積金管理中心申請出具貸款職工住房公積金繳存使用證明，不受住房公積金繳存地限制。	市住房公積金中心
27	正常退休提取住房公積金	申請人正常退休，可異地提取住房公積金，不受住房公積金繳存地限制。	市住房公積金中心	市公安局、市人力資源社會保障局
28	小型非營運二手車交易登記	申請人異地交易小型非營運二手車，車輛轉入地可為小型非營運二手車交易開具發票并辦理轉移登記手續。	市商務局	市公安局、市稅務局
29	義診活動備案	申請人可異地網上提交義診活動備案申請，不受義診組織所在地限制。	市衛生健康局
30	消毒產品衛生安全評價報告備案	申請人可異地網上申請消毒產品衛生安全評價報告備案，不受企業所在地限制。	市衛生健康局
31	內資企業及分支機構設立登記	申請人可異地網上申請內資企業及分支機構設立登記，不受企業住所地限制。	市市場監管局
32	內資企業及分支機構變更登記	申請人可異地網上申請內資企業及分支機構變更登記，不受企業登記地限制。	市市場監管局
33	內資企業及分支機構注銷登記	申請人可異地網上申請內資企業及分支機構注銷登記，不受企業登記地限制。	市市場監管局
34	外資企業及分支機構設立登記	申請人可異地網上申請外資企業及分支機構設立登記，不受企業住所地限制。	市市場監管局
35	外資企業及分支機構變更登記	申請人可異地網上申請外資企業及分支機構變更登記，不受企業登記地限制。	市市場監管局
36	外資企業及分支機構注銷登記	申請人可異地網上申請外資企業及分支機構注銷登記，不受企業登記地限制。	市市場監管局
37	個體工商戶設立登記	申請人可異地網上申請個體工商戶設立登記，不受住所地限制。	市市場監管局
38	個體工商戶變更登記	申請人可異地網上申請個體工商戶變更登記，不受登記地限制。	市市場監管局
39	個體工商戶注銷登記	申請人可異地網上申請個體工商戶注銷登記，不受登記地限制。	市市場監管局
40	農民專業合作社設立登記	申請人可異地網上申請農民專業合作社設立登記，不受住所地限制。	市市場監管局
41	農民專業合作社變更登記	申請人可異地網上申請農民專業合作社變更登記，不受登記地限制。	市市場監管局
42	農民專業合作社注銷登記	申請人可異地網上申請農民專業合作社注銷登記，不受登記地限制。	市市場監管局
43	營業執照遺失補領、換發	申請人營業執照遺失的，可異地網上申請補領、換發，不受登記地限制。	市市場監管局
44	特種設備檢驗、檢測人員資格認定	申請人可異地申請特種設備檢驗、檢測人員資格認定，不受地域限制。	市市場監管局
45	國產保健食品備案	申請人可異地申請國產保健食品備案，不受企業所在地限制。	市市場監管局
46	特種設備檢驗檢測機構核準	申請人可異地向規定的許可機關申請特種設備檢驗檢測機構核準，不受所在地限制。	市市場監管局
47	特種設備生產單位許可	申請人可異地向規定的許可機關申請特種設備生產單位許可，不受所在地限制。	市市場監管局
48	醫保電子憑證申領	申請人可網上申領醫保電子憑證，不受地域限制。	市醫保局
49	航空安全員資格認定	申請人可異地申請辦理航空安全員執照，不受提交申請地點限制。	民航貴州安全監管局
50	申請撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業場所	申請人可異地申請撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業場所，不受提交申請地點限制，不影響法定經營地域。	市郵政管理局
51	郵政企業申請停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務和郵政特殊服務業務審批	申請人可異地申請停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業務、郵政特殊服務業務，不受提交申請地點限制，不影響法定經營地域。	市郵政管理局
52	快遞業務經營許可	申請人可異地申請經營快遞業務，不受提交申請地點限制，不影響法定經營地域。	市郵政管理局
53	國產藥品再注冊	申請人可異地向注冊地省級藥品監管部門申請辦理國產藥品再注冊，不受所在地限制。	市市場監管局
54	不涉及技術內容的國產藥品變更備案	申請人可異地向注冊地省級藥品監管部門申請不涉及技術內容的國產藥品變更備案，不受所在地限制。	市市場監管局
55	執業藥師注冊	申請人可異地向注冊地管理機構申請執業藥師注冊，不受所在地限制。	市市場監管局	市人力資源社會保障局
56	執業藥師延續注冊	申請人可異地向注冊地管理機構申請執業藥師延續注冊，不受所在地限制。	市市場監管局	市人力資源社會保障局
57	執業藥師變更注冊	申請人可異地向注冊地管理機構申請執業藥師變更注冊，不受所在地限制。	市市場監管局	市人力資源社會保障局
58	執業藥師注銷注冊	申請人可異地向注冊地管理機構申請執業藥師注銷注冊，不受所在地限制。	市市場監管局	市人力資源社會保障局

二、2021年底前實現“跨省通辦”的事項(74項)

序號	“跨省通辦”事項	應用場景	牽頭單位	配合單位
1	開具有無犯罪記錄證明	申請人可異地申請開具有無犯罪記錄證明，不受戶籍地限制。	市公安局
2	開具戶籍類證明	因家庭矛盾等原因無法取得居民戶口簿的，申請人可異地申請開具戶籍類證明，由戶籍地公安部門開具相關證明，不受戶籍地限制。	市公安局
3	工作調動戶口遷移	申請人因工作調動需要遷移戶口的，只需在遷入地申請，遷入地和遷出地公安部門協同辦理戶口遷移，申請人不再需要到轉出地辦理相關手續。	市公安局	市人力資源社會保障局
4	大中專院校錄取學生戶口遷移	申請人因大中專院校錄取需要遷移戶口的，只需在遷入地申請，遷入地和遷出地公安部門協同辦理戶口遷移，申請人不再需要到轉出地辦理相關手續。	市公安局	市教育局、市人力資源社會保障局
5	大中專學生畢業戶口遷移	申請人因大中專畢業后需要遷移戶口的，只需在遷入地申請，遷入地和遷出地公安部門協同辦理戶口遷移，申請人不再需要到轉出地辦理相關手續。	市公安局	市教育局、市人力資源社會保障局
6	夫妻投靠戶口遷移	申請人因投靠配偶需要遷移戶口的，只需在遷入地申請，遷入地和遷出地公安部門協同辦理戶口遷移，申請人不再需要到轉出地辦理相關手續。	市公安局	市民政局
7	父母投靠子女戶口遷移	申請人因投靠子女需要遷移戶口的，只需在遷入地申請，遷入地和遷出地公安部門協同辦理戶口遷移，申請人不再需要到轉出地辦理相關手續。	市公安局	市民政局
8	孤兒救助資格認定	申請人可異地申請孤兒救助資格認定，不受戶籍地限制。	市民政局
9	事實無人撫養兒童認定	申請人可異地申請事實無人撫養兒童認定，不受戶籍地限制。	市民政局
10	困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定	申請人可異地申請困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定，不受戶籍地限制。	市民政局	市殘聯
11	法律職業資格認定（享受放寬條件政策的除外）	申請人可選擇在居住地、戶籍地或工作地申請授予法律職業資格，不受考試報名地限制。	市司法局
12	納稅狀況公證	申請人可異地申請辦理納稅狀況公證，不受繳稅地限制。	市司法局	市稅務局
13	職業年金個人權益記錄單查詢打印	申請人可異地查詢、打印職業年金個人權益記錄單，不受地域限制。	市人力資源社會保障局
14	個人社保參保證明查詢打印	申請人可異地查詢、打印個人社保參保證明信息，不受地域限制。	市人力資源社會保障局
15	單位社保參保證明查詢打印	申請人可異地查詢、打印單位社保參保證明信息，不受地域限制。	市人力資源社會保障局
16	失業保險關系轉移接續	申請人可向轉入地申請，轉入地與轉出地經辦機構協同辦理失業保險關系轉移接續，申請人不再需要到轉出地辦理（不符合轉出條件的除外）。	市人力資源社會保障局
17	領取一級至四級傷殘職工工傷保險長期待遇資格認證	申請人可異地自助辦理一級至四級傷殘職工工傷保險長期待遇資格認證（生存認證），不受地域限制。	市人力資源社會保障局
18	領取因工死亡職工供養親屬待遇資格認證	申請人可異地自助辦理因工死亡職工供養親屬待遇資格認證（生存認證），不受地域限制。	市人力資源社會保障局
19	工傷事故備案	申請人異地發生工傷事故后，可異地向參保地社保經辦機構及時報告工傷事故情況，不受地域限制。	市人力資源社會保障局
20	工傷異地居住（就醫）申請	申請人需要在異地就醫的，可申請工傷異地居住（就醫）備案，不再需要到參保地辦理。	市人力資源社會保障局	市醫保局
21	社會保障卡申領	申請人可異地申領社會保障卡，不受發卡地限制。	市人力資源社會保障局
22	社會保障卡啟用	申請人可異地啟用社會保障卡社會保障功能，不受發卡地限制。	市人力資源社會保障局
23	社會保障卡補領、換領、換發	申請人可異地申請社會保障卡補領、換領、換發，不受發卡地限制。	市人力資源社會保障局
24	社會保障卡臨時掛失	申請人可異地辦理社會保障卡臨時掛失，不受發卡地限制。	市人力資源社會保障局
25	職業技能等級證書查詢、核驗	申請人可異地查詢或核驗本人職業技能等級證書信息，不受地域限制。	市人力資源社會保障局
26	流動人員人事檔案接收、轉遞	申請人可向人事檔案轉入地申請，轉入地與轉出地協同辦理流動人員人事檔案接收、轉遞，申請人不再需要到轉出地辦理相關手續。	市人力資源社會保障局
27	商品房預售、抵押涉及的不動產預告登記	申請人可異地網上申請商品房預售、抵押涉及的不動產預告登記，不受商品房所在地限制。	市自然資源局	市公安局、市民政局、市衛生健康局、市市場監管局
28	不動產登記資料查詢	申請人可異地網上查詢不動產登記資料，不受不動產登記地限制。	市自然資源局	市法院、市公安局、市民政局、市司法局、市衛生健康局、市市場監管局
29	不動產抵押登記	申請人可異地網上申請不動產抵押登記，不受不動產登記地限制。	市自然資源局	市公安局、市民政局、市衛生健康局、市市場監管局
30	測繪作業證辦理	申請人可異地申請辦理測繪作業證，不受測繪作業地限制。	市自然資源局
31	新設探礦權登記	申請人可異地申請新設探礦權登記，不受地域限制。	市自然資源局
32	探礦權保留登記	申請人可異地申請探礦權保留登記，不受地域限制。	市自然資源局
33	探礦權延續登記	申請人可異地申請探礦權延續登記，不受地域限制。	市自然資源局
34	探礦權變更登記	申請人可異地申請探礦權變更登記，不受地域限制。	市自然資源局
35	探礦權注銷登記	申請人可異地申請探礦權注銷登記，不受地域限制。	市自然資源局
36	新設采礦權登記	申請人可異地申請新設采礦權登記，不受地域限制。	市自然資源局
37	采礦權變更登記	申請人可異地申請采礦權變更登記，不受地域限制。	市自然資源局
38	采礦權抵押備案	申請人可異地申請采礦權抵押備案，不受地域限制。	市自然資源局
39	采礦權延續登記	申請人可異地申請采礦權延續登記，不受地域限制。	市自然資源局
40	采礦權注銷登記	申請人可異地申請采礦權注銷登記，不受地域限制。	市自然資源局
41	測繪成果目錄匯交	匯交人可網上匯交測繪成果目錄，不受地域限制。	市自然資源局
42	建立相對獨立平面坐標系統審批	申請人可異地申請建立相對獨立平面坐標系統審批，不受地域限制。	市自然資源局
43	住房公積金單位登記開戶	申請人可異地向注冊地住房公積金管理中心申請住房公積金單位登記開戶，不受地域限制。	市住房公積金中心	市公安局、市人力資源社會保障局、市市場監管局
44	住房公積金單位及個人繳存信息變更	申請人可異地向繳存地住房公積金管理中心申請變更單位及個人住房公積金繳存信息，不受地域限制。	市住房公積金中心	市公安局、市人力資源社會保障局、市市場監管局
45	購房提取住房公積金	申請人在非繳存地購房的，可向購房地住房公積金管理中心提出申請，從繳存地住房公積金管理中心提取住房公積金。	市住房公積金中心	市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市稅務局、人行遵義支行
46	開具住房公積金個人住房貸款全部還清證明	申請人可異地向貸款地住房公積金管理中心申請開具住房公積金個人住房貸款全部還清證明，不受地域限制。	市住房公積金中心
47	提前還清住房公積金貸款	申請人可異地向貸款地住房公積金管理中心申請提前還清住房公積金貸款，不受地域限制。	市住房公積金中心
48	道路客運駕駛員從業資格證換證	申請人可異地申請道路客運駕駛員從業資格證換證，不受地域限制。	市交通運輸局
49	生育登記（一孩/二孩）	申請人可異地網上申請生育登記（一孩/二孩），不受戶籍地限制。	市衛生健康局
50	再生育審批（三孩及以上）	申請人可異地網上申請再生育審批（三孩及以上），不受戶籍地限制。	市衛生健康局
51	醫療廣告審查	申請人可異地網上申請發布醫療廣告，不受企業所在地限制。	市衛生健康局
52	工業產品生產許可證發證	申請人可異地申請工業產品生產許可證發證，不受企業所在地限制。	市市場監管局
53	工業產品生產許可證注銷	申請人可異地申請工業產品生產許可證注銷，不受企業所在地限制。	市市場監管局
54	保健食品廣告審查	申請人可異地網上申請保健食品廣告審查，不受申請人所在地限制。	市市場監管局
55	特殊醫學用途配方食品廣告審查	申請人可異地網上申請特殊醫學用途配方食品廣告審查，不受申請人所在地限制。	市市場監管局
56	計量器具型式批準（國產計量器具）	申請人可異地申請計量器具型式批準（國產計量器具），不受企業所在地限制。	市市場監管局
57	醫療器械廣告審查	申請人可異地網上申請醫療器械廣告審查，不受申請人所在地限制。	市市場監管局
58	基本醫療保險參保信息變更	申請人可異地申請變更基本醫療保險參保信息，不受參保地限制。	市醫保局	市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市稅務局
59	城鄉居民基本醫療保險參保登記	申請人可異地申請城鄉居民基本醫療保險參保登記，不受參保地限制。	市醫保局	市公安局、市稅務局
60	基本醫療保險關系轉移接續	申請人可在轉入地申請，轉入地與轉出地經辦機構協同辦理基本醫療保險關系轉移接續，申請人不再需要到轉出地辦理相關手續。	市醫保局	市公安局、市人力資源社會保障局、市稅務局
61	異地就醫結算備案	申請人可跨省申請異地就醫結算備案，不受參保地限制。	市醫保局
62	門診費用跨省直接結算	申請人在異地門診就醫時可憑社會保障卡、身份證或醫保電子憑證直接結算醫療費用。	市醫保局
63	醫保定點醫療機構基礎信息變更	申請人可異地申請醫保定點醫療機構基礎信息變更，不受醫保定點醫療機構所在地限制。	市醫保局	市衛生健康局、市市場監管局
64	非《進出口野生動植物種商品目錄》物種證明核發	申請人可異地申請非《進出口野生動植物種商品目錄》物種證明核發，不受地域限制。	市林業局	遵義海關
65	經營郵政通信業務審批	申請人可異地申請辦理經營郵政通信業務審批，不受提交申請地點限制，不影響法定經營地域。	市郵政管理局
66	仿印郵票圖案及其制品審批	申請人因工作需要，可異地申請辦理仿印郵票圖案及其制品審批，不受提交申請地點限制。	市郵政管理局
67	申請停止使用郵資憑證審批	申請人可異地申請辦理停止使用郵資憑證審批，不受提交申請地點限制。	市郵政管理局
68	殘疾人證新辦	申請人可異地申請新辦殘疾人證，不受戶籍地限制。	市殘聯	市公安局、市衛生健康局
69	殘疾人證換領	申請人可異地申請換領殘疾人證，不受戶籍地限制。	市殘聯	市公安局
70	殘疾人證遷移	申請人可異地申請遷移殘疾人證，不受戶籍地限制。	市殘聯	市公安局
71	殘疾人證掛失補辦	申請人可異地申請掛失補辦殘疾人證，不受戶籍地限制。	市殘聯	市公安局
72	殘疾人證注銷	申請人可異地申請注銷殘疾人證，不受戶籍地限制。	市殘聯	市公安局
73	殘疾類別/等級變更	申請人可異地申請變更殘疾類別/等級，不受戶籍地限制。	市殘聯	市公安局、市衛生健康局
74	全國殘疾人按比例就業情況聯網認證	申請人可異地申請“安排殘疾人就業比例”認證，不受地域限制。	市殘聯	市人力資源社會保障局、市稅務局、市醫保局

三、2021年以后實現“跨省通辦”的事項(8項)

序號	“跨省通辦”事項	應用場景	牽頭單位	配合單位
1	新生兒入戶	申請人可異地向新生兒（其父母為境內人士，父母同民族，婚內、境內生育小孩，父母非集體戶，且隨父親或母親報出生）出生地公安部門申請辦理新生兒入戶，不受父母戶籍地限制。	市公安局
2	首次申領居民身份證（監護人代辦的除外）	申請人可異地首次申領居民身份證，由所在地公安部門線下取指紋和拍照，不受戶籍地限制。	市公安局
3	結婚登記	申請人可在所在地婚姻登記機關辦理結婚登記，不受戶籍地限制。	市民政局
4	離婚登記	申請人可在所在地婚姻登記機關辦理離婚登記，不受戶籍地限制。	市民政局
5	靈活就業人員申請企業職工基本養老保險參保登記	申請人可異地申請企業職工基本養老保險參保登記，不受地域限制。	市人力資源社會保障局
序號	“跨省通辦”事項	應用場景	牽頭單位	配合單位
6	社會保險參保繳費記錄查詢	申請人可異地查詢本人在各地的每月社會保險參保繳費記錄，不受地域限制。	市人力資源社會保障局
7	工傷職工異地就醫結算	申請人可持社會保障卡直接結算工傷醫療費、輔助器具配置費、工傷康復費。	市人力資源社會保障局	市醫保局
8	生育保險待遇核定與支付	申請人可異地申請報銷生育醫療費用，申領生育津貼，不受參保地限制。	市醫保局

序號	事項名稱	牽頭單位	配合單位	完成時限
1	社會保障卡啟用（不含社會保障卡銀行賬戶激活）	市人力資源社會保障局		2020年12月
2	社會保障卡臨時掛失	市人力資源社會保障局		2020年12月
3	個人社保參保證明查詢打印	市人力資源社會保障局		2021年6月
4	單位社保參保證明查詢打印	市人力資源社會保障局		2021年6月
5	生育登記（一孩/二孩）	市衛生健康局		2021年6月
6	再生育審批（三孩及以上）	市衛生健康局		2021年6月
7	醫療廣告審查	市衛生健康局		2021年6月
8	非《進出口野生動植物種商品目錄》物種證明核發	市林業局	遵義海關	2020年11月
9	殘疾人證新辦	市殘聯	市衛生健康局、市公安局	2021年6月
10	殘疾人證換領	市殘聯		2021年6月
11	殘疾人證遷移	市殘聯		2021年6月
12	殘疾人證掛失補辦	市殘聯		2021年6月
13	殘疾人證注銷	市殘聯		2021年6月
14	殘疾類別/等級變更	市殘聯	市衛生健康局	2021年6月

注：根據企業、群眾需求和業務工作實際，可通過“全程網辦”“異地代收代辦”“多地聯辦”等一種或多種方式組合，實現政務服務事項“跨省通辦”。其中，“全程網辦”是指依托全國一體化政務服務平臺提供申請受理、審查決定、頒證送達等全流程全環節網上服務;“異地代收代辦”是指在不改變各省(區、市)原有辦理事權基礎上，“跨省通辦”窗口對申請材料進行形式審查、身份核驗，郵件寄遞至業務屬地部門完成辦理;“多地聯辦”是指需要申請人分別到不同地方現場辦理的政務服務事項，通過流程整合、內部協同，實現申請人只需到一地即可完成辦理。

附件2

貴州“跨省通辦”事項清單

(25項)

一、貴州提前實現“跨省通辦”事項清單(14項)

序號	事項名稱	所屬行業	牽頭單位
1	婚姻登記信息系統檔案信息查詢	民政	市民政局
2	養老保險個人賬戶查詢	人社	市人力資源社會保障局
3	養老保險繳費明細查詢	人社	市人力資源社會保障局
4	養老保險待遇證明打印	人社	市人力資源社會保障局
5	養老保險待遇明細查詢	人社	市人力資源社會保障局
6	社會保障卡密碼修改與重置	人社	市人力資源社會保障局
7	公積金個人賬戶異地轉入	公積金	市住房公積金管理中心
8	公積金個人賬戶異地轉出	公積金	市住房公積金管理中心
9	公積金異地貸款	公積金	市住房公積金管理中心
10	道路運輸從業人員管理檔案轉籍	交通運輸	市交通運輸局
11	病殘兒醫學鑒定	衛生健康	市衛生健康局

序號	事項名稱	所屬行業	牽頭單位
1	婚姻登記信息系統檔案信息查詢	民政	市民政局
2	養老保險個人賬戶查詢	人社	市人力資源社會保障局
3	養老保險繳費明細查詢	人社	市人力資源社會保障局
4	養老保險待遇證明打印	人社	市人力資源社會保障局
5	養老保險待遇明細查詢	人社	市人力資源社會保障局
6	社會保障卡密碼修改與重置	人社	市人力資源社會保障局
7	公積金個人賬戶異地轉入	公積金	市住房公積金管理中心
8	公積金個人賬戶異地轉出	公積金	市住房公積金管理中心
9	公積金異地貸款	公積金	市住房公積金管理中心
10	道路運輸從業人員管理檔案轉籍	交通運輸	市交通運輸局
11	病殘兒醫學鑒定	衛生健康	市衛生健康局

二、貴州省對外提供“跨省聯辦”服務事項清單(11項)

序號	事項名稱	所屬行業	牽頭單位
1	婚姻登記信息系統檔案信息查詢	民政	市民政局
2	養老保險個人賬戶查詢	人社	市人力資源社會保障局
3	養老保險繳費明細查詢	人社	市人力資源社會保障局
4	養老保險待遇證明打印	人社	市人力資源社會保障局
5	養老保險待遇明細查詢	人社	市人力資源社會保障局
6	社會保障卡密碼修改與重置	人社	市人力資源社會保障局
7	公積金個人賬戶異地轉入	公積金	市住房公積金管理中心
8	公積金個人賬戶異地轉出	公積金	市住房公積金管理中心
9	公積金異地貸款	公積金	市住房公積金管理中心
10	道路運輸從業人員管理檔案轉籍	交通運輸	市交通運輸局
11	病殘兒醫學鑒定	衛生健康	市衛生健康局