• 遵義市營商環境建設局2020年政府信息公開工作年度報告

    發布時間: 2021-01-22 16:41 字體:[]

    根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)、《國務院辦公廳關于印發2020年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2020〕17號)、貴州省人民政府辦公廳關于印發《貴州省2020年政務公開工作要點》的通知(黔府辦函〔2020〕23號)、貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省貫徹落實國務院辦公廳2020年政務公開工作要點任務清單的通知(黔府辦發電〔2020〕218號)、《遵義市人民政府辦公室關于印發<遵義市2020年政務公開工作要點>的通知》(遵府辦函〔2020〕97號)等文件要求,現公布遵義市營商環境建設局2020年政府信息公開工作年度報告。

    本報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。除特別說明的外,所列數據統計時限為2020年1月1日至2020年12月31日。公眾如需進一步咨詢了解相關信息,請與遵義市營商環境建設局聯系(聯系地址:遵義市新蒲新區府前路建投大廈市級行政中心1號樓D區7樓;郵編:563000;電話:0851-28928738)。

    一、總體情況

    為認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,按照貴州省政務公開領導小組辦公室及遵義市政務公開領導小組辦公室關于政府信息公開工作的具體要求,我局領導高度重視,進一步強化政務公開與政府信息公開工作,將此項工作與中心工作同安排、同部署、同推進,形成了“主要領導經常過問、分管領導牽頭抓、責任科(室)具體抓、其他科(室)配合抓”的工作責任機制,明確由局機關政務公開人員具體負責全局政務公開與政府信息公開工作的總體協調落實、網站建設管理人員負責門戶網站維護與政府信息公開發布等、政務中心業務人員負責貴州省政務服務網(遵義部分)的運維管理與信息發布等工作。與此同時,制定了相應工作制度,各司其職、各負其責,一體推進政務公開工作。通過不斷加大營商環境建設的宣傳力度,增進單位與群眾的溝通交流,有效拓寬社會各界的監督,更好地服務社會。政務信息公開總體工作取得了較好成效。

    (一)強化主動公開工作

    根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條和第二十一條規定要求,確定政府信息主動公開內容事項。

    1.主動公開內容。

    (1)行政法規、規章和規范性文件;

    (2)機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名;

    (3)全市營商環境建設相關政策文件;

    (4)財政預算、決算信息;

    (5)政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;

    (6)重大建設項目的批準和實施情況;

    (7)參與精準扶貧等方面的政策、措施及其實施情況;

    (8)突發公共事件的應急預案及應對情況;

    (9)職工招考招聘的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果;

    (10)法律、法規、規章和國家有關規定規定應當主動公開的其他政府信息。

    2020年,我局通過“遵義市人民政府網”重點領域中“營商環境建設”專欄、“遵義市營商環境建設局”門戶網站、“遵義市營商環境建設局”政務微信、貴州政務服務網遵義市站點主動公開發布政府信息共2858條。其中:“遵義市人民政府網”重點領域中“營商環境建設”專欄44條,“遵義市營商環境建設局”門戶網站665條,貴州政務服務網遵義市站點1954條(其中政策文件板塊439第,信息公開板塊1487條),遵義市營商環境政務微信信息195條。

    建議提案辦理結果公開情況:人大代表建議4件,政協提案9件。

    2.其他主動公開內容。除本條例第二十條規定的政府信息外,我局還根據我市地方實際情況,主動公開涉及公共服務、公益事業等方面的政府信息。

    3.積極推進政務公開各項工作。

    (1)加強專題頁面優化。針對我局門戶網站政務公開頁面設置不夠科學、美觀,欄目設置不完整等問題,將政務公開專題頁面的圖文設計、欄目樣式、結構布局進行重新優化調整,體現營商環境特色,注重欄目設置的科學性和實用性,更好地為企業和群眾提供營商環境方面的信息服務。

    (2)加強專題專欄建設。根據省、市政務公開工作要求,我局認真做好專題專欄設置。一是在市政府門戶網站重點領域開設了營商環境專題欄目及3個子欄目;二是對市營商環境建設局網站進行了進一步的規范;三是將新編制的2020年政務公開標準化規范化清單及時在網站上進行了發布。

    (3)加強公開制度體系。制定了《市營商環境建設局會議開放制度》《政民互動(群眾留言)工作制度》《政務輿情回應關切工作制度》《重大行政決策預公開制度》《公文公開屬性源頭認定制度》以及政府信息公開管理、發布協調、社會評議等制度,形成了政務公開工作制度體系。

    (4)加強政策文件公開。我們在局門戶網站專題頁面設置了政策文件專欄,將2020年遵市營發等文件進行了公開。

    (5)加強政策文件解讀。我們在市政府門戶網站重點領域中的“營商環境建設”專欄設置了政策解讀專欄,及時對有關營商環境政策文件進行了文字解讀、圖文解讀、局主要領導解讀等形式進行了解讀;同時,在局門戶網站上設置了政策解讀專欄,針對《遵義市優化營商環境28條》等政策文件,圍繞政策文件的出臺背景、政策依據、主要內容、重點問題等進行重點解讀,客觀展現營商環境的整體工作面貌。

    (6)加強規范性文件清理。經過認真清理,2020年市營商環境建設局尚未產生規范性文件。

    (7)加強公開查閱場所建設。根據省政務公開第三方評估要求,在市政務服務中心大廳設置了政府信息公開查閱專區,和紙質資料查詢區,擺放了標識標牌,標明了“貴州政務服務網”和“遵義市人民政府官網”地址。查閱專區還配備了一批臺式電腦、設置飲水機,供企業群眾查詢信息。并對外免費提供打印復印服務。

    (8)加強第一責任人解讀工作。針對市委營商環境建設委員會6月份出臺的《遵義市營商環境28條》,局長切實履行第一責任人的責任,對該文件進行了解讀,為外來投資或在遵企業做大做強營造良好營商環境。

    (9)加強公開臺賬建設。為做好政務公開各項工作,我們按要求建立《2020年遵義市營商環境建設局政務公開工作臺賬》,對省、市對政務公開工作的29項工作要求進行了逐項記載并進行逐一落實。

    (二)主動受理和辦理依申請公開工作

    制定我局政務信息公開申請表和辦理結果告知書,并開放公開查詢。明確我局政務信息公開申請辦理的流程、時限等,專人負責做好登記和簽收工作,確保申請辦理安全、快速、便捷。

    2020年,市營商環境建設局未收到申請人向遵義市營商環境建設局提出的依申請公開件。收件0件,辦理0件。因政府信息公開申請引起的行政復議案件0件,因政府信息公開申請引起的行政訴訟案件0件。

    (三)認真推進政府信息管理工作

    明確了本局實施政務信息公開的總體要求、推進機構、信息公開的范圍、公開的程序等;明確了各條信息更新維護的責任單位和責任人、更新周期和要求;明確了政務信息公開申請辦理的機構、辦理流程、辦理時限,及政務信息公開辦理工作的監督投訴等;建立了單位內部的信息報送機制,量化考核。

    (四)認真推進政府信息公開平臺建設

    新上線局門戶網站,完善了相關功能,并對本局貴州政務服務網遵義市站點進行了認真整改,加大了辦事指南、工作動態等政務信息公開,除了貴州政務服務網遵義市站點以外,同時通過遵義市政府門戶網站和遵義市營商環境政務微信公開。

    (五)強化政府信息公開工作監督保障措施

    按《中華人民共和國政府信息公開條例》規定及省政府辦公廳有關要求,市級政府部門政務公開工作應由局辦公室負責,我局根據工作需要,目前由綜合協調科牽頭負責。

    成立了局信息公開領導小組,由局長擔任組長,局分管領導擔任副組長,各科室負責人作為領導小組成員,下設政府信息公開工作領導小組辦公室。具體組成人員為:楊啟梅(局黨組成員、副局長),分管政務公開工作;胡鄰(綜合協調科副科長<主持工作>),饒明杰(市政務服務中心審批服務科副科長),牽頭負責政務公開工作;陳彪(四級主任科員),負責市營商環境建設局網站運維管理及信息發布、政務新媒體運維等;陸學剛(市政務服務中心副科長),主要負責市政務服務網的運維及信息發布等。

    二、主動公開政府信息情況

    在主動公開信息工作當中,為方便公眾了解信息,本局在采用主動公開政務信息的形式上做了如下工作:

    1.按照遵義市政府政務公開工作要求,凡是主動公開的政府信息,全部在網站公開。

    2.群眾既可從我局網站查閱和下載有關已公開的政府信息,也可以在網上在線咨詢,我局均在規定時間內給予答復。

    3.按照國務院辦公廳政府信息和政務公開辦公室,以及省、市政務公開領導小組辦公室關于政府信息公開標準化規范化建設的要求,編制了《遵義市營商環境建設局政府信息公開標準規范清單》以及公開指南,報市人民政府辦公室通過遵義市人民政府網站集中公開發布,同時通過我局網站進行公開,供公眾查詢。

    第二十條第(一)項

    信息內容

    本年新制作數量

    本年新

    公開數量

    對外公開

    總數量

    規章

    0

    0

    0

    規范性文件

    0

    0

    0

    第二十條第(五)項

    信息內容

    上一年項目數量

    本年增/減

    處理決定數量

    行政許可

    0

    0

    0

    其他對外管理服務事項

    0

    0

    0

    第二十條第(六)項

    信息內容

    上一年項目數量

    本年增/減

    處理決定數量

    行政處罰

    0

    0

    0

    行政強制

    0

    0

    0

    第二十條第(八)項

    信息內容

    上一年項目數量

    本年增/減

    行政事業性收費

    0

    0

    第二十條第(九)項

    信息內容

    采購項目數量

    采購總金額(萬元)

    政府集中采購

    32

    371.12

    三、收到和處理政府信息公開申請情況

    按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,我局在網站首頁設置了信息公開申請欄目。公民或法人組織需我局主動公開以外的信息,可以向我局申請獲取。

    (本列數據的邏輯關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

    申請人情況

    自然人

    法人或其他組織

    總計

    商業

    企業

    科研

    機構

    社會公

    益組織

    法律服

    務機構

    其他

    一、本年新收政府信息公開申請數量

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    二、上年結轉政府信息公開申請數量

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    三、本年度辦理結果

    (一)予以公開

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (三)不予公開

    1.屬于國家秘密

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2.其他法律行政法規禁止公開

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.危及“三安全一穩定”

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    4.保護第三方合法權益

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    5.屬于三類內部事務信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    6.屬于四類過程性信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    7.屬于行政執法案卷

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    8.屬于行政查詢事項

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (四)無法提供

    1.本機關不掌握相關政府信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2.沒有現成信息需要另行制作

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.補正后申請內容仍不明確

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (五)不予處理

    1.信訪舉報投訴類申請

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2.重復申請

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.要求提供公開出版物

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    4.無正當理由大量反復申請

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

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    0

    0

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    0

    (六)其他處理

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    0

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    0

    0

    (七)總計








    四、結轉下年度繼續辦理

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    四、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況

    (一)復議、訴訟和申訴情況

    本局2020年度未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案。

    (二)政務信息公開的收費情況

    本局政務公開信息2020年未產生任何收費情況。

    行政復議

    行政訴訟

    結果維持

    結果糾正

    其他結果

    尚未審結

    總計

    未經復議直接起訴

    復議后起訴

    結果維持

    結果糾正

    其他結果

    尚未審結

    總計

    結果維持

    結果糾正

    其他結果

    尚未審結

    總計

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    五、存在的主要問題及改進情況

    2020年我局雖然在政務公開工作上取得了一定成效,但也存在一些不足,概括起來主要表現在以下幾個方面:一是信息發布不夠理想。我局雖然在信息公開發布方面做了不少工作,但還存在門戶網站或新媒體主動公開不夠,發布不夠及時,優質內容不多等問題。二是發布內容不夠規范。政府信息公開內容的規范性需進一步加強。表現在公開的內容、重點以及對群眾關心的熱點問題需加大公開力度,進一步發揮公開的實際作用。

    針對上述存在的問題,我局將緊緊圍繞全市信息公開工作要求,重點從以下幾方面做好政府信息公開工作。一是進一步排查整改落實。持續增強做好政務公開工作的責任感和緊迫感,針對存在問題及時整改落實。信息發布要主動及時,特別是推進重大建設項目批準和實施領域、推進社會公益事業建設領域、推進公共資源配置領域等,及時更新充實。二是進一步強化信息公開。按照“公開為常態,不公開為例外”的總體要求,繼續將政務公開與中心工作同部署、同推進,加強政策解讀、回應關切、平臺建設、數據開放,保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權,增強政府公信力執行力,提升政府治理能力。三是進一步規范文件發布。針對文件斷號方面存在問題,進一步加強文件制作和發布的規范性,確保公開發布文件既符合保密要求,又要少斷號或不斷號。四是進一步落實其他工作。認真梳理,逐步擴大公開內容,對原有的政務信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準確性。同時,進一步推進公開信息的電子化,降低公眾查詢成本。全面提高網站服務功能。從方便公眾查詢的角度,進一步整合網站信息資源和服務資源。

    六、其他需要報告的事項

    遵義市營商環境建設局無其他需要報告的事項。



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